如果认定前几年是合法的
2018-09-09 16:50
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广东晟典律师事务所毛鹏律师表示,经初步对比粤人社发【2015】64号文与此前几年省人社厅类似文件的内容,其实在文件适用范围上并没有实质性变化。但2012年到2014年三年间,深圳市均是按照深圳经济特区的养老保险条例的规定来进行基础定额,而这一标准在2015年发生了变化。“如果说,2015年市人社局及社保局按照省厅要求是合法的,那可以反证前几年是违法的;相反也一样,如果认定前几年是合法的,那么2015年的就是违法了。”

毛鹏认为,政府机关在出台相应政策时,应该具有一致性和连贯性。突然以广东省人社厅的条例作为标准执行,这种做法确实有违一致性和连贯性,且亦损坏了深圳市民的信任。

毛鹏律师认为,深圳社保局的做法明显欠妥,第一,深圳经济特区养老保险条例对人均基本养老金的核定标准与广东省人社厅出台的规定不一致时,因深圳经济特区养老保险条例是经济特区的人大立法,在法律层阶上是优于广东省人社厅的部门规章,在深圳人大未修订法律的情况下,深圳社保局应该依据深圳经济特区制订的条例来执行。

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